“大國點(diǎn)名，沒你不行！” 人口普查 讀完這篇就有數(shù)了
最近，不少人家里都陸續(xù)響起了特別的“敲門聲”——10月11日以來，全川人口普查入戶摸底工作啟動，近60萬名人口普查員佩戴證件，上門摸底……
其實(shí)，這只是前奏。11月1日，第七次全國人口普查將正式啟動。屆時，人口普查員將正式入戶展開人口普查。人口普查怎么查，就讀者關(guān)心的熱點(diǎn)問題，四川日報全媒體記者獨(dú)家專訪了四川省統(tǒng)計局副局長陳智。
四川在線記者張彧希
A
入戶摸底≠正式調(diào)查
這些情況下普查員下月將再“敲門”
“因?yàn)槿丝谇闆r每分每秒都在變化，所以國家設(shè)置了一個人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)——11月1日0時。”陳智說，這就好比拿一個巨大的相機(jī)，將那一刻的全國人口“定格”。
因此，本次人口普查采集的正式數(shù)據(jù)，必須是11月1日0時這個時間節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)?！爸劣?0月11日至31日的入戶摸底，主要是為了‘四個摸清’——一是摸清負(fù)責(zé)小區(qū)的地域邊界，明確范圍;二是摸清小區(qū)環(huán)境，如哪里有座高樓、哪里有個岔路;三是摸清小區(qū)住戶的基本情況;四是摸清普查對象的申報方式?！?/p>
“這樣做，是讓每個普查員清楚自己的職責(zé)、任務(wù)，也為正式普查登記提供基礎(chǔ)資料。”陳智介紹，11月1日人口普查正式啟動之后，普查員將再次“敲門”，通過填寫相關(guān)表格，展開正式的人口普查登記。
據(jù)了解，本次全國人口普查的表格，主要涉及4類：《第七次全國人口普查短表》《第七次全國人口普查長表》《第七次全國人口普查港澳臺居民和外籍人員普查表》及《第七次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。對于川內(nèi)大部分住戶而言，主要涉及的是包含19個調(diào)查項(xiàng)目、反映住戶基本狀況的普查短表。其調(diào)查填寫的時間，將從11月1日持續(xù)到15日。
“不過，今年有個不一樣的情況，就是大力倡導(dǎo)自主申報的方式?！标愔歉嬖V記者，對于采用自主申報方式的居民，11月1日0點(diǎn)后普查員將通過電話進(jìn)行信息確認(rèn)，如果在之前摸底期間填報的信息沒有變化，就算正式登記完成。“對絕大多數(shù)人來說，短短十幾天時間，不會發(fā)生家中有人口出生、死亡等情況。這種方式將大大減少普查員的工作量和上門次數(shù)?！?/p>
需要填寫普查長表的住戶，因涉及更加全面的48個調(diào)查項(xiàng)目，普查員必須上門入戶調(diào)查填寫。入戶時間在11月16日至30日，涉及人群將在全部住戶中抽取10%產(chǎn)生。
陳智說，根據(jù)10多天來的摸底情況，全川大約有一半的居民都選擇了自主申報方式，比例居全國前三。“尤其在樂山、巴中、成都等地，比例更是達(dá)到70%以上?！?/p>
B
老問題VS新問題
虛假身份證別想瞞天過海
陳智介紹，針對本次人口普查，省統(tǒng)計局早在去年就選取7個縣做了10方面的試點(diǎn)。從試點(diǎn)工作以及此次摸底的情況來看，一些老問題依然存在，還出現(xiàn)了一些新問題。
“人戶分離很普遍，一直是個老問題?！痹诔啥嫉却蟪鞘校藨粢恢碌那闆r，只有36%左右。此外，由于公民自我保護(hù)意識的增強(qiáng)，普查對象有擔(dān)憂、有顧慮。
從此次摸底的情況來看，高收入群體與高級知識分子群體，配合程度較低，“主要是該類人群對信息的采集比較敏感和謹(jǐn)慎?！?/p>
而本次人口普查遇到的新問題，主要集中于特殊區(qū)域與特殊群體。
“特殊區(qū)域包括養(yǎng)老院、福利院、建筑工地、部屬高校等。特殊人群包括獨(dú)居老人、殘疾人等?！标愔钦f，比如在養(yǎng)老院、福利院，一些老人因?yàn)樯眢w原因，無法準(zhǔn)確回答普查員提出的問題;一些部屬高校校址橫跨幾個街道辦，溝通協(xié)調(diào)起來存在困難。
由于本次人口普查將首次登記個人身份證信息，也存在容易出錯的問題?！霸诿字?，有人不愿意提供身份證號碼，或者提供虛假身份證信息?！标愔钦f，所幸本次人口普查全面采用電子設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，因此虛假身份證信息是“過不了程序的”。
全川有近60萬人口普查員，他們多是社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物管人員、大學(xué)生志愿者，乃至一些熱心業(yè)主?！霸谇捌谂嘤?xùn)中，不僅要求普查員熟悉普查內(nèi)容，還要求有較強(qiáng)的溝通與應(yīng)變能力?！鄙踔磷罨镜摹叭绾吻瞄T”，在培訓(xùn)中都要求普查員每隔六七秒敲一次，每次敲3下。
C
查住房≠查資產(chǎn)
只為摸清人的居住狀況
在此前的摸底階段，住房問題成為大家尤其關(guān)注的“敏感點(diǎn)”之一?！罢{(diào)查住房情況，是不是要查我家有幾套房子?”不少人都有這樣的疑問。
對此，陳智解釋，對住房情況的調(diào)查并非查資產(chǎn)、查財產(chǎn)，而更側(cè)重于居民居住狀況。“比如，你家有幾間臥室，客廳有多大，衛(wèi)生間用的是馬桶還是蹲坑，有沒有獨(dú)立廚房、有沒有電梯等?！?/p>
此外，對于大家較為關(guān)心的問題——人口普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，尤其是較容易漏登的流動人口與死亡人口調(diào)查，陳智也為大家釋疑。
針對流動人口，本次普查采取“見人就登”“見戶就登”?！氨热纾慵矣腥嗽谏钲诠ぷ鳎鴳艨谠诔啥?，但普查員仍然會對此人進(jìn)行登記。這種跨省流動的人口在戶籍所在地登記之后，其身份證數(shù)據(jù)還將傳到實(shí)際所在地進(jìn)行比對，目的就是為了精準(zhǔn)找到這個人，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整?！?/p>
針對死亡人口，則更考驗(yàn)普查員的能力。陳智說：“由于一些禁忌，一些家庭一般不會主動告知死亡人口狀況。對此，我們對普查員展開了專門培訓(xùn)，提高詢問技巧。此外，普查員登記的數(shù)據(jù)還要與公安戶籍、衛(wèi)生、民政、醫(yī)保等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)比對。一旦對不上，還會進(jìn)行再次核查?！?/p>
