“四個(gè)全面”:中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政形象的新構(gòu)建
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世界范圍內(nèi)政黨政治的發(fā)展表明,執(zhí)政形象是影響執(zhí)政黨自身發(fā)展和功能實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要因素,任何執(zhí)政黨若要長(zhǎng)期保持執(zhí)政地位都必須具備優(yōu)良的執(zhí)政形象。良好的執(zhí)政形象是執(zhí)政黨的無(wú)形資產(chǎn)、無(wú)價(jià)之寶和十分重要的軟實(shí)力。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言,黨的形象是黨的建設(shè)的重要組成部分,是黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要內(nèi)容。黨的執(zhí)政形象作為一種特殊的執(zhí)政資源,是構(gòu)成執(zhí)政黨影響力的基本要素之一。良好的執(zhí)政形象對(duì)內(nèi)具有強(qiáng)大的整合能力,能增強(qiáng)黨員對(duì)黨的認(rèn)同感和提升黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)度;對(duì)外具有強(qiáng)大的感召能力,能增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任感和提升人民群眾對(duì)黨的支持度,并奠定中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性基礎(chǔ)?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局蘊(yùn)含執(zhí)政形象的新內(nèi)涵,其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與戰(zhàn)略舉措的實(shí)施對(duì)于執(zhí)政形象建構(gòu)具有重要意義。
全面建成小康社會(huì):彰顯了親民富民的執(zhí)政新形象
如果說(shuō)“四個(gè)全面”完整地展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政總體框架,“全面建成小康社會(huì)”則無(wú)疑是總目標(biāo)。何謂“小康”,各個(gè)時(shí)代各個(gè)人都有不同的解釋,但把著眼點(diǎn)放在普通百姓的日常生活狀態(tài),則是一以貫之的共識(shí)。習(xí)近平總書記指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!绷?xí)近平總書記對(duì)“美好生活”的描述,就是“小康”的最具象的詮釋。全面建成小康社會(huì)的“全面”,應(yīng)該有兩重含義:一是覆蓋全面,全體人民都享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,過(guò)上美好生活;二是領(lǐng)域全面,不僅要提高物質(zhì)生活水平,而且要加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè),建成一個(gè)全民共享、全面進(jìn)步的更高水平的小康社會(huì)?!靶】怠薄叭妗倍际菢O具親民色彩的話語(yǔ)表達(dá)。而十八大將“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”,并列出了“全面建成小康社會(huì)”的時(shí)間表,一方面體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,另一方面展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨如期實(shí)現(xiàn)承諾的堅(jiān)定自信。當(dāng)今世界,資產(chǎn)階級(jí)政黨在選舉過(guò)程中輪流向選民作出一些口頭承諾,但絕大多數(shù)都成為空頭支票,一些曾經(jīng)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨失去執(zhí)政地位,一個(gè)重要原因就是漠視群眾利益,失去了人民信任。而我們黨則能夠始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,沿著既定的目標(biāo)不懈追求。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),正在推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階,更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,必將彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨親民富民的形象,極大地增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力,贏得億萬(wàn)人民群眾的信任和支持。
全面深化改革:彰顯了改革創(chuàng)新的執(zhí)政新形象
改革是社會(huì)主義制度的自我革新,也是中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的舉世矚目的成就依靠的是改革開放,中國(guó)特色社會(huì)主義的未來(lái)發(fā)展仍然需要堅(jiān)持改革開放。只有不斷全面深化改革,才能進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展模式、完善社會(huì)制度體系、釋放社會(huì)機(jī)制活力、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系、化解社會(huì)具體矛盾、助推社會(huì)文明進(jìn)步?!案母镩_放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!敝挥腥嫔罨母?,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供不竭動(dòng)力。2012年12月初,習(xí)近平總書記在廣東考察工作期間,曾到深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻(xiàn)了花籃。他強(qiáng)調(diào):全黨全國(guó)各族人民要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國(guó)之路,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到改革不停頓、開放不止步。隨后,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話中對(duì)改革和謀劃改革提出了新的要求,強(qiáng)調(diào)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。12月31日,中央政治局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記就堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)以更大的政治勇氣和智慧深化改革,朝著十八大指引的改革開放方向前進(jìn)。2013年11月中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,在新的歷史起點(diǎn)上為全面深化改革提供了總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。在12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全面深化改革的重要性并作進(jìn)一步部署,他要求:把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性;推進(jìn)城鎮(zhèn)化,既要堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理等方面的職能。全面深化改革面對(duì)的都是難題,要涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,打破利益固化的藩籬,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒有可行的模式可以照搬,創(chuàng)新是破除舊的體制機(jī)制、破解改革難題、實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的途徑,唯有創(chuàng)新才能深化改革,全面深化改革能為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政形象注入改革創(chuàng)新的內(nèi)涵。
全面依法治國(guó):彰顯了法治公正的執(zhí)政新形象
依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨治理國(guó)家的基本方式。全面依法治國(guó),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,保障國(guó)家長(zhǎng)治久安,維護(hù)社會(huì)公平正義,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一環(huán)。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。從世界范圍看,很多國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)是走法治道路?,F(xiàn)代國(guó)家必須是法治國(guó)家,完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,是現(xiàn)代國(guó)家治理的重要支撐;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,是現(xiàn)代國(guó)家的重要標(biāo)志。只有全面依法治國(guó),努力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè),才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供制度保障。法治是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的基本方式,是社會(huì)公平正義的集中體現(xiàn)。改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍,無(wú)不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來(lái)貫穿。法治作為全面建成小康社會(huì)的重要依托,作為全面深化改革、完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要保障,是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要支撐。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是全面依法治國(guó)的總目標(biāo)。公平正義的法治環(huán)境,有助于建構(gòu)中國(guó)共產(chǎn)黨法治公正的執(zhí)政形象,使中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政形象更加接近和符合國(guó)際慣例。
全面從嚴(yán)治黨:彰顯了清正廉潔的執(zhí)政新形象
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,治國(guó)理政離不開中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)“主心骨”和“領(lǐng)路人”。只有推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力,我們黨才能始終走在時(shí)代的前列,真正擔(dān)負(fù)起執(zhí)政興國(guó)的歷史責(zé)任,才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民從勝利走向勝利。近年來(lái),消極腐敗現(xiàn)象的蔓延影響了民眾對(duì)黨的信任,給黨的形象造成了巨大傷害。全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)在內(nèi)容上,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉及制度建設(shè)等多領(lǐng)域;對(duì)象上,對(duì)各級(jí)黨組織、全體黨員包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從嚴(yán);時(shí)間上,堅(jiān)持長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化治理,貫穿黨的建設(shè)以及中華民族偉大復(fù)興的全過(guò)程。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍嚴(yán)肅查處腐敗分子,“蒼蠅”“老虎”一起打,有利于解決目前面臨的腐敗問(wèn)題,既能改變民眾對(duì)黨的某些消極看法,又能建構(gòu)清廉的執(zhí)政形象。同時(shí),全面從嚴(yán)治黨的路徑之一,是高度重視改善政治生態(tài),通過(guò)嚴(yán)肅政治規(guī)矩、政治紀(jì)律,完善制度規(guī)定,改善黨的建設(shè)的內(nèi)部環(huán)境,修復(fù)政治生態(tài),塑造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng),這也有助于構(gòu)建黨清正廉潔的良好執(zhí)政新形象。