繪就綠色低碳高質(zhì)量新底色——四川貫徹落實推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會精神六年間
“處理速度要快!”1月3日,瀘州江陽區(qū)黃艤沱集中停泊區(qū),“川集38”號剛停穩(wěn),船長陳偉將1只黑色塑料袋拖上旁邊的垃圾接收船。
20多天前,四川首座水上綠色服務(wù)區(qū)——四川(瀘州)水上綠色服務(wù)區(qū)在該停泊區(qū)掛牌運營,為過往船只提供水上垃圾污水全接受、全免費等服務(wù)。
水上綠色服務(wù)區(qū)掛牌,是四川堅定踐行新發(fā)展理念,為永葆母親河生機活力主動擔(dān)當(dāng)作為的一個切片。
2016年1月5日,習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出:“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)?!?/p>
牢記囑托,砥礪前行。六年來,四川牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快推動綠色低碳發(fā)展,緊扣碳達峰碳中和目標(biāo),不斷繪就綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新底色,譜寫美麗四川的時代新篇。
做好“加減法”,筑牢生態(tài)屏障
昔日渣場,今日游樂園。
不到兩年,自貢大安區(qū)張家壩的張化渣場,經(jīng)歷了從“城市膿瘡”到生態(tài)公園蝶變。此前,這里曾連續(xù)兩年成為國家移交四川的長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題案例。
直面問題,鐵腕修復(fù)的背后,是四川牢固樹立上游意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng),是努力為子孫后代留下一江清莊重承諾。六年來,特別是省委十一屆三次全會以來,四川牢固樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,始終把建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置。
高位謀劃,高點推動。2016年1月,省委第一時間召開常委會會議,明確建設(shè)長江經(jīng)濟帶必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位。隨后,省委十屆八次全會審議通過《中共四川省委關(guān)于推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》,逐一標(biāo)注推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的時間表和路線圖。
2017年,四川成立了由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略落地落實見效。2018年6月,省委十一屆三次全會提出,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和全面推動高質(zhì)量發(fā)展,生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念貫徹始終。
污染防治做“減法”。2016年以來,先后啟動污染防治“三大戰(zhàn)役”和“八大戰(zhàn)役”,深入實施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程、長江“十年禁漁”等專項行動。2020年,率先在全國設(shè)立河長制省級聯(lián)合推進辦公室,與周邊省份實現(xiàn)聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法常態(tài)化和環(huán)保暗訪督查常態(tài)化。
生態(tài)修復(fù)做“加法”。2016年以來,四川全面啟動大規(guī)模綠化全川行動,陸續(xù)實施長江、嘉陵江等重要江河生態(tài)廊道建設(shè)和森林草原濕地生態(tài)屏障重點縣建設(shè)。2016年至今,全省生態(tài)修復(fù)貸款發(fā)放額超過1400億元,位居全國前列。
天更藍了,水更清了,空氣更清新了。至去年底,全省1.6萬名退捕漁民實現(xiàn)上岸,完成211家化工企業(yè)搬、改、關(guān)和重組。去年,全省森林覆蓋率達40%,比2016年高3個百分點。在去年10月份的全國空氣質(zhì)量排名前20名城市中,四川8地上榜。
“雙碳”引領(lǐng),轉(zhuǎn)換發(fā)展動能
2021年12月16日,金沙江銀江水電站建設(shè)現(xiàn)場。
一聲令下,數(shù)十輛裝滿石料的大型工程車輛卷起數(shù)米長的煙塵,奔騰的江水在此停下。今后,銀江水電站每年發(fā)電16億度,為攀枝花市2020年全社會用電量的13.5%。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo),坐擁富集清潔能源資源的四川如何落子?2021年12月1日,省委十一屆十次全會審議通過《中共四川省委關(guān)于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,提出用足用好用活全省清潔能源優(yōu)勢,乘勢而上培育壯大一批在全國數(shù)一數(shù)二的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
新動能、新優(yōu)勢,正在轉(zhuǎn)型升級中不斷積累。
臨近元旦,宜賓市長江邊的李莊古鎮(zhèn)游人如織。打了半輩子魚的王明均,兩年前告別了漂泊不定的水上生活,在政府幫扶下翻新老屋辦民宿,每月收入近2萬元。江面上,曾經(jīng)四處飄蕩的油煙和“啪嗒啪嗒”的噪音已不復(fù)存在。水清了,魚多了,沿岸興起休閑景觀和民宿。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。六年來,特別是省委十一屆三次全會以來,“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加速成勢,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的典型不斷涌現(xiàn)。在成都,累計建成各級綠道5034公里,建成35條“四態(tài)”融合示范特色街區(qū)。2021年上半年,成都全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9602.72億元,比2016年同期增長71.7%。
新動能、新優(yōu)勢,在創(chuàng)新驅(qū)動下持續(xù)匯聚。
迄今,四川已獲批國家企業(yè)技術(shù)中心89個,組建國家級工程研究中心7個,國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地增至23個,國家級創(chuàng)新平臺達185個。2021年,科技對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達60%,首次邁過創(chuàng)新型經(jīng)濟體門檻。
新動能、新優(yōu)勢,在節(jié)能減排中展現(xiàn)力量。2020年,全省清潔能源消費占能源消費總量的54.5%,比全國平均水平高出30.2個百分點。放眼“十三五”,四川單位GDP能耗累計減少17.4%。
“雙圈”聯(lián)動,拓展發(fā)展格局
2021年12月12日,一列滿載木料的中歐班列通過“快通模式”抵達成都,標(biāo)志著“鐵路快通”業(yè)務(wù)模式正式在成都國際鐵路港落地。
2022年1月1日零時10分,成都錦城海關(guān)為零度低溫科技公司出口泰國的一批鋁制罐成功簽發(fā)四川首份RCEP原產(chǎn)地證書,關(guān)稅從以前的9%下降為0。
進出口通道提速、降費的背后,是四川以長江為紐帶,搶抓各種戰(zhàn)略機遇,聯(lián)動推動長江經(jīng)濟帶建設(shè),加速融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的持續(xù)發(fā)力。
謀劃早。2017年,四川與相關(guān)地區(qū)共同發(fā)起參與長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作聯(lián)席會議。2018年,川渝兩地簽訂《深化川渝合作深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》。四川在長江中“朋友圈”越來越廣,隨著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,公共服務(wù)共建共享,發(fā)展瓶頸不斷突破。
行動快。2020年1月3日,中央財經(jīng)委員會第六次會議提出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。隨后,省委十一屆七次全會通過《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定》,提出聚焦“一極兩中心兩地”的目標(biāo)定位。兩年來,隨著議定事項順利落地實施、規(guī)劃政策體系不斷健全完善、重點任務(wù)加快推進、重點區(qū)域率先突破,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)加快成勢見效。
破難題。著眼發(fā)揮作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的戰(zhàn)略紐帶作用,四川依托長江黃金水道,統(tǒng)籌鐵公水空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造長江上游綜合立體交通走廊,破解“蜀道難”。如今,進出川大通道達到38條,其中鐵路11條、高速公路24條、水路3條,天府國際機場通航,成都國際班列累計開行量突破15000列。
逐夢長江經(jīng)濟帶,四川經(jīng)濟成績單令人振奮:2021年,四川經(jīng)濟總量有望邁上新臺階,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)見到新成效、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進展、重點領(lǐng)域改革實現(xiàn)新突破、民生改善得到新提升……
一個更綠、更新、動力澎湃的四川長江經(jīng)濟帶,正向走來!
記者 王代強 王成棟