杜絕“二次污染”!四川累計處置醫(yī)療廢物16.91萬噸
固體廢物污染防治工作一頭連著減污，一頭連著降碳，是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要組成部分。3月28日，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，就全省固體廢物污染環(huán)境防治工作情況進行通報。
記者從會上獲悉，自疫情發(fā)生以來，全省已累計處置醫(yī)療廢物16.91萬噸，含涉疫醫(yī)廢1.79萬噸，做到監(jiān)管服務(wù)和安全處置兩個“百分之百”，確保不發(fā)生“二次污染”。接下來，四川還將加快出臺《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，探索建立固體廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移處置橫向補償機制，推動全省固體廢物污染治理能力和治理體系邁上新臺階。
當(dāng)前現(xiàn)狀：
呈逐年增長態(tài)勢，固體廢物產(chǎn)生量居全國前列
“隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我省固體廢物產(chǎn)生量呈逐年增長態(tài)勢?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長李銀昌介紹，據(jù)統(tǒng)計，全省每年產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物約1.6億噸、農(nóng)業(yè)固體廢物約2.4億噸、工業(yè)危險廢物約500萬噸、醫(yī)療廢物約6萬噸、大中城市生活垃圾約1600萬噸，“十三五”期間建筑垃圾產(chǎn)生量約2.1億噸，全省固體廢物產(chǎn)生量居全國前列。
如何破局？近年來，四川結(jié)合固體廢物環(huán)境管理新形勢和新要求，修訂《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，印發(fā)《四川省城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進總體方案（2021—2023年）》《四川省秸稈綜合利用實施方案（2021—2025年）》《環(huán)境和資源綜合利用工作要點》《四川省進一步加強塑料污染治理實施辦法》等文件，對工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險廢物等重點領(lǐng)域的污染防治提出明確要求。
同時，依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，四川與重慶市共建“無廢城市”，從強化頂層設(shè)計、加快能力建設(shè)、推動資源共享、推進信息互通、聯(lián)合科研攻關(guān)、加強聯(lián)合執(zhí)法等六大方面，統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化和無害化，提升固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
防治成效：
疫情發(fā)生后，已累計處置醫(yī)療廢物16.91萬噸
李銀昌表示，四川堅持減量化、資源化、無害化的原則，從源頭治理、綜合利用、安全處置三個維度綜合施策，積極開展工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險廢物等污染防治工作，不斷提升固體廢物和危險廢物資源化利用和無害化處置水平，嚴(yán)厲打擊固危廢領(lǐng)域環(huán)境違法犯罪行為，固體廢物污染防治工作成效明顯。
健全固體廢物收運體系。李銀昌介紹，為解決全省中小微企業(yè)和社會源危險廢物收集不及時、轉(zhuǎn)運不通暢、處置成本高等問題，四川出臺了收集試點工作方案，在全省同步推進58個危險廢物集中收集試點項目建設(shè)，旨在打通危廢收集“最后一公里”。
在工業(yè)固體廢物綜合利用率方面，記者了解到，目前全省冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達85%，攀枝花、德陽、涼山3地成功創(chuàng)建國家工業(yè)資源綜合利用基地，13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、37家企業(yè)建成省級工業(yè)資源綜合利用基地。針對全省磷石膏污染嚴(yán)重的積留問題，四川采取現(xiàn)場督導(dǎo)、定期調(diào)度、專家核查等措施，拓寬磷石膏消納渠道，破解綜合治理難題，重點管控的沱江流域磷石膏連續(xù)4年實現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”。
危險廢物利用處置能力持續(xù)提升。李銀昌介紹，四川通過優(yōu)化處置設(shè)施布局、淘汰落后產(chǎn)能、強弱項補短板等措施，不斷提升危險廢物利用處置能力。全省現(xiàn)有危險廢物利用處置能力389萬噸/年（不含企業(yè)自行利用處置能力），醫(yī)療廢物處置能力13.17萬噸/年，較第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改以來，分別增長316%和162%。
值得關(guān)注的是，四川還加快完善醫(yī)療廢物協(xié)同處置體系，將全省35個生活垃圾焚燒設(shè)施、5個危廢集中處置設(shè)施納入?yún)f(xié)同處置設(shè)施清單，新增醫(yī)廢應(yīng)急處置能力952噸/天。疫情發(fā)生以來，全省累計處置醫(yī)療廢物16.91萬噸，含涉疫醫(yī)廢1.79萬噸，做到監(jiān)管服務(wù)和安全處置兩個“百分之百”。
此外，四川還積極推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全省現(xiàn)有生活垃圾無害化處理能力6萬噸/日，城市（縣城）生活垃圾無害化處理率達99.5%，焚燒處理能力占比達到58%，成都、自貢、攀枝花、瀘州、南充等市已基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
未來謀劃：
探索建立固體廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移處置橫向補償機制
據(jù)了解，目前四川已將固體廢物污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要和年度計劃，將固體廢物污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補短板的重點項目加以推進，將健全固體廢物污染防治長效機制納入污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，重視程度由此可見一斑。
接下來四川還有哪些新舉措？李銀昌介紹，下一步四川將加快出臺新修訂的《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，進一步完善全省固體廢物污染環(huán)境防治的法規(guī)制度和相關(guān)配套政策，細化并合理分配各部門在固體廢物污染防治的“事前、事中、事后”職能職責(zé)。
同時，四川將以成渝“無廢城市”共建為抓手，加大磷石膏、電解錳渣、鹽泥等固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)、示范，持續(xù)推進大宗工業(yè)固廢污染防治和綜合利用，促進農(nóng)業(yè)固體廢物處置和回收利用；以第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋污泥、尾礦庫等問題為契機，對全省192座尾礦庫實施分類分級環(huán)境監(jiān)管，加快推進城鎮(zhèn)生活污泥無害化處置項目建設(shè)，舉一反三開展固體廢物領(lǐng)域環(huán)境問題排查整治；以區(qū)域共建共治共享為目標(biāo)，統(tǒng)籌區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾、再生資源、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物等分類收集及利用處置設(shè)施建設(shè)，推動毗鄰地區(qū)設(shè)施共建共享和協(xié)同應(yīng)急處置固體廢物，探索建立固體廢物跨地區(qū)轉(zhuǎn)移處置橫向補償機制，全力防控固廢環(huán)境安全風(fēng)險。（四川省生態(tài)環(huán)境廳供圖）
記者 殷鵬
