黨代會熱話題丨建設(shè)省域經(jīng)濟副中心，怎么看？怎么建？
省第十二次黨代會報告提出，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要支撐。黨代會報告明確，支持綿陽發(fā)揮科技城優(yōu)勢加快建成川北省域經(jīng)濟副中心、宜賓—瀘州組團建設(shè)川南省域經(jīng)濟副中心、南充—達州組團培育川東北省域經(jīng)濟副中心。
三大省域經(jīng)濟副中心的謀劃出爐，代表們怎么看？各地有何謀劃？
看變化：數(shù)量、“個頭”有變
宏觀上看，數(shù)量有變化。
我省曾明確，鼓勵7個區(qū)域中心城市作為“種子選手”，爭創(chuàng)經(jīng)濟副中心。此次黨代會報告提出五地建設(shè)三大省域經(jīng)濟副中心。
在代表們看來，數(shù)量之變，進一步明確了省域經(jīng)濟副中心建設(shè)城市，反映出“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略著眼增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性。
綿陽科技城新區(qū)創(chuàng)新中心（攝影 郭超英）
“進一步凸顯了綿陽重要地位，彰顯了綿陽鮮明特色，賦予了綿陽重大使命?！本d陽市委副書記、市長李云代表說，綿陽作為國家唯一科技城，必須立足科技資源富集本底，堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為綿陽加快建成川北省域經(jīng)濟副中心指明了著力路徑。
達州市渠縣渠北鎮(zhèn)（川觀拍客）
在達州市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任袁勇代表看來，這是順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展演變新趨勢、對“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署的深化拓展，“三大省域經(jīng)濟副中心輻射川北、川南以及川東北，分別通過搶抓科技創(chuàng)新、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和成達萬高鐵建設(shè)機遇，帶動成渝地區(qū)北翼振興南翼跨越，推動更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>
從微觀上看，“個頭”有變化。五地中，除了綿陽，宜賓和瀘州、南充和達州進行兩兩組團，省域經(jīng)濟副中心“個頭”變大了。“這體現(xiàn)‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’戰(zhàn)略著眼增強區(qū)域發(fā)展可持續(xù)性?！倍辔淮碚f。
瀘州市合江縣美景（川觀拍客 李貴平）
“可以避免同質(zhì)化競爭，形成優(yōu)勢互補，共同做大做強?！笔↑h代表、瀘州市委副書記封安說，這有利于推動宜賓和瀘州一體化發(fā)展，引領(lǐng)帶動川南經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全省第二經(jīng)濟增長極。
從比拼到攜手，南充市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任徐堅代表對此感到十分振奮，“組團避免了單打獨斗，跳起摸高，建成的可能性更大。”
變化也帶來新的機遇。宜賓市委常委、三江新區(qū)黨工委書記何永宏代表認為，這既是省委站高謀遠、對全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，也是對宜賓近年來經(jīng)濟社會發(fā)展的充分認可和高度重視，更是宜賓難得的發(fā)展機遇。
看建設(shè)：組團方式不同
如何建？
“‘加快建成’一詞是關(guān)鍵，是賦予綿陽的重大政治任務(wù)。”李云認為，未來將重點圍繞科技、產(chǎn)業(yè)、開放、人才、生態(tài)五個方面，持續(xù)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力推動科技城新區(qū)建設(shè)成勢見效；推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快消費提質(zhì)升級做大服務(wù)業(yè)；著力提升開放水平，加大招才引智力度，全鏈條抓好人才“引育用留”并樹牢綠色發(fā)展理念。
組團之間，方式也有差別。
封安說，要充分發(fā)揮瀘州和宜賓兩市優(yōu)勢，深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，健全體制機制、推動資源整合、促進要素集聚，提升川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性和可持續(xù)性。
“譬如，共建白酒等特色產(chǎn)業(yè)集群、川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)等內(nèi)陸開放高地以及綜合交通樞紐，還要共創(chuàng)高品質(zhì)生活?！?/p>
三江新區(qū)（三江新區(qū)黨群工作部供圖）
何永宏表示，宜賓將切實擔(dān)負起帶動成渝地區(qū)南翼跨越的使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮三江新區(qū)作為全省第一個省級新區(qū)的示范作用，進一步強化與瀘州的區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，共建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、特色產(chǎn)業(yè)體系、長江上游生態(tài)屏障、基本公共服務(wù)，進一步創(chuàng)新工作推進機制，深度融入川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，高水平建設(shè)全省第二經(jīng)濟增長極。
相比宜賓—瀘州組團建設(shè)，南充—達州組團更突出培育。
南充新能源汽車產(chǎn)業(yè)園 （攝影 張力）
“相比前者，后者經(jīng)濟緊密度還需提升。因此，更需要從謀劃上發(fā)力?！痹抡f，下一步，要認真落實黨代會決策部署，從規(guī)劃上實現(xiàn)聯(lián)動，共同謀劃、儲備重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺，探索共建共享的公共資源配置，為實現(xiàn)從“0到1”打下堅實的基礎(chǔ)。
